Face aux interrogations suscitées par un article du Financial Times évoquant des emprunts contractés « en secret » via des montages jugés opaques, le gouvernement sénégalais s’efforce de reprendre la main sur le terrain de la communication financière. Le ministère des Finances et du Budget a publié hier une mise au point détaillant les fondements de sa stratégie d’endettement et réfutant toute entorse aux règles de transparence.
Au cœur de l’argumentaire officiel figure la Stratégie de gestion de la dette à moyen terme (Sdmt), présentée comme le cadre structurant de la politique de financement de l’État. En effet, selon les services du Ministère des Finances, celle-ci repose sur un principe de diversification des ressources, combinant émissions en monnaie locale et recours aux marchés en devises, dans une logique d’optimisation des coûts et des risques.
Présentée comme le cadre structurant de la politique de financement de l’État, le gouvernement met en avant une Stratégie de gestion de la dette à moyen terme (Sdmt)
Sur le marché régional par exemple, explique le document, le gouvernement sénégalais s’inscrit dans une dynamique plus large propre aux États de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), visant à élargir la base des investisseurs. L’enjeu est double. Il s’agit d’attirer davantage d’investisseurs institutionnels internationaux et accroître la liquidité du marché des titres publics libellés en franc CFA.
Dans une dynamique plus large propre aux États de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), le ministère des Finances et du budget dit élargir la base des investisseurs
Dans ce dispositif, les adjudications de bons et obligations du Trésor en monnaie locale demeurent le principal canal de mobilisation. Les investisseurs étrangers peuvent y participer en recourant à des mécanismes de change pour convertir leurs devises en FCFA, avant d’effectuer l’opération inverse à l’échéance. Un fonctionnement que le ministère présente comme conforme aux standards des marchés financiers.
“L’ensemble des opérations d’endettement est strictement encadré par les lois de finances et intégré au plan de financement annuel”, a juré le MFB
Les autorités insistent, par ailleurs, sur le fait que l’ensemble des opérations d’endettement est strictement encadré par les lois de finances et intégré au plan de financement annuel. Les émissions réalisées en 2025 s’inscriraient ainsi dans une stratégie assumée de diversification des instruments, mise en œuvre selon un calendrier préalablement établi par le Trésor.
Le ministère affirme que le plan de financement 2025 a été régulièrement partagé, notamment avec le FMI, avec lequel des échanges ont porté sur ces mécanismes spécifiques
Autre point mis en avant. C’est la transparence vis-à-vis des partenaires techniques et financiers. Le ministère affirme que le plan de financement 2025 a été régulièrement partagé, notamment avec le Fonds monétaire international (FMI), avec lequel des échanges ont porté sur ces mécanismes spécifiques. En filigrane, Dakar cherche à rassurer sur la soutenabilité et la lisibilité de sa trajectoire d’endettement, dans un contexte où l’accès aux marchés internationaux s’est complexifié pour plusieurs économies africaines. Cette communication vise aussi à contenir tout risque de perception négative susceptible d’affecter la confiance des investisseurs.
Amadou DIA (Actusen.sn)